，绵阳市统计局发布2023年绵阳经济运作情况。4038.73亿元，这一亮眼的数字标志着绵阳地区生产总值在全省地级市中率先突破4000亿元，发展迈上了新台阶。

  ●4月19日，涪江实验室发布2023年绵阳市核医学科技进展，涉及医用同位素和放射性药物、核医疗装备两大类共16项创新成果，让核医疗技术向着惠及更多人群的方向蓬勃发展。

  ● 9月20日，2024年世界制造业大会发布2024年度制造业数字化转型典型案例，绵阳市入选工信部2024年度市级地方政府制造业数字化转型典型案例，为西部唯一。

  ● 11月6日，在第十二届科博会开幕式上，《2024中国城市科学技术创新竞争力研究》报告正式对外发布。绵阳再进2位，荣登科学技术创新城市第15位，再次位列中国十大最具科学技术创新潜力城市。

  ● 12月18日，中国改革2024年度案例名单发布，在全国300个地方全面深化改革典型案例中，四川上榜18个，其中绵阳3个、上榜数量居全省第一。实施教育“双优”工程“双优”计划获评2024年市域典型案例（全国30个），绵阳连续3年获评“中国改革年度市域案例”，系全省唯一。

  透过不同的事件，折射出进一步全面深化改革的澎湃力量。无论是通过改革激发经济发展新动能，还是通过改革注入科学技术创新新活力，敢闯敢试的绵阳，始终深入学习贯彻习关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真落实党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，在创新性推进、创造性落实中，汇聚改革“星星之火”，点燃高水平发展的“燎原之势”。

  10月16日，“赛迪四川”再次就镇域经济发布研究报告。2024镇域创新发展的潜在能力500强暨中部100强、西部100强榜单中，绵阳共13个建制镇上榜。其中，4个镇上榜创新发展的潜在能力500强榜单，数量居全川之首；9个镇上榜创新发展的潜在能力西部100强，数量仅次于成都。

  榜单之变，源于改革之果。绵阳面对城乡区域发展不平衡现状，将“县域要发展，镇域要突破”作为推动高水平发展主引擎的题中之义，在全省率先创新开展乡镇抓产业促推高质量发展激励试点，出台《绵阳市激励乡镇抓经济发展九条措施（试行）》，全力激活乡镇“经济细胞”。

  纵观近年来绵阳的改革历程，一条主线清晰可见：改革的方向、政策，与党中央、省委始终保持高度一致。

  始终坚持“对标对表”制定改革“任务书”——围绕中心、把握大局，坚持“十个指头弹钢琴”，在统筹兼顾、全方面推进中优化设计，全面贯彻落实党中央和省委改革决策部署，年均谋划实施年度改革任务超160项，绘好年度改革的施工图。

  始终坚持“问题导向”找准改革“着力点”——聚焦制约推动高水平发展的卡点堵点、发展环境和民生领域的痛点难点、有悖社会公平正义的焦点热点，探索实施更多符合绵阳实际的原创性差异化改革，谋划推出重点自主创新改革15项、“微改革”14项。

  始终坚持“系统集成”践行改革“方法论”——注重以系统的观念和统筹的办法谋划推进全面深化改革，逐渐完备台账管理、专项督察、年度考核等上下协同、条块结合、精准高效的推进落实机制，推动各领域、各层次改革一体谋划、一体推进、一体落实。

  一分部署，九分落实。在绵阳，抓好改革落实始终是一项重大政治责任。市级层面，每季度筹备召开市委深改委会议，制定年度市领导重点抓落实改革任务清单，建立改革工作月调度机制和重大改革试点联系制度，开展重点任务督查，分级分类进行考核，实际做到压实责任明确“人”、动态监测精准“督”、追责问效科学“评”。

  改革重在落实，也难在落实。回望近年来绵阳全面深化改革历程，抓落实是要求，是行动，更是改革制胜之道。通过抓改革落实，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制机制和党的建设制度改革，着力增强改革系统性、整体性、协同性，凝聚起了全面深化改革的强大合力。

  这是一个真实的案例！曾有专家在科博会上提问：“能不能发挥四川科研资源优势，探索核医学技术应用实践？”很快，“绵阳造”国产首台医用回旋加速器在第九届科博会上首次亮相。

  如今，“绵阳造”国产医用回旋加速器已出口肯尼亚。四川玖谊源粒子有限公司负责人对此充满信心，“我们将继续推动海外的市场推广和科学技术合作，让更多‘中国制造’‘绵阳创造’走向全球市场。”

  从一个想法，到一套设备，再到一个产业园区，打破壁垒的关键点就是，绵阳着力完善创新链产业链融合发展机制。中国（绵阳）科技城核医疗健康产业园采取“院地引导+企业主导+市场化运作”模式，与中物院合作共建核医疗健康产业园，推动先通医药、中广核技等25个项目落地。

  面对千头万绪的工作、各种各样的问题，不能“眉毛胡子一把抓”，而是要在核心问题上取得突破。绵阳抓住问题的“最核心”，破立并举、先立后破，采取有明确的目的性的治本之策处理问题，以重点突破带动整体推进。

  打破地域“藩篱”，汇聚全球高端创新资源。创新建设“云上大学城”“云上科技城”，中科大、哈工大、重庆大学等36所知名高校和40个顶尖创新创业团队入驻，实现科学技术合作项目超200项。

  打破创新主体之间“旋转门”，建设高能级创新平台。成功组建涪江实验室、天府产业技术研究院等高能级创新平台220余家，实施人工智能、核技术应用等重大科学技术攻坚，镥-177等常用医用同位素打破国外垄断并实现批量生产，四足仿生机器人、人形机器人等创新成果加速走向市场。

  打通供需两端“中梗阻”，促进科技成果加速转化。出台“科创十条”，聘请16名院士担任“科技顾问”，遴选89名懂科技、懂市场的人才担任“科技助理”，建立骨干企业常态化走访在绵科研院所机制，成功促成X-FLASH放疗技术等一批重大科学技术成果落地转化。

  打破体制机制“硬壁垒”，营造科学技术创新良好生态。推进科技领域“放管服”改革，出台《绵阳市加快推进科技成果转化的若干措施》《绵阳市科学技术人才评价改革试点实施方案》，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，西南科技大学“科技成果转化尽职免责机制”等3项揭榜任务进入2023年国家全面创新改革任务榜单。

  抓住人才这一关键，绵阳着力破除体制机制障碍，出台“人才十条”，设立10亿元人才专项资金，开展“人才周转池”改革，累计引进高层次和急需紧缺人才超7万名，更为灵活高效的人才使用机制加快形成。

  惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。绵阳作为中国唯一科技城，作为最具创新基因的城市之一，在进一步全面深化改革的加持下，正不断书写推动科技现代化的崭新篇章。

  2024年10月，惠科再次加码绵阳。在成都，绵阳市涪城区与惠科股份有限公司现场签约投资100亿元的Mini-LED、高功率芯片散热封测项目。

  从2018年第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件生产线年显示模组项目再度落户，再到如今项目投资持续“加码”，千亿产业集群蓄势待发。

  当前，产业园区正成为区域经济发展的“关键棋”，绵阳早已在关键处“落子”。早在2022年，绵阳开启了深化园区综合体制改革，创新实施“园区提质、企业满园”行动，并制定“园区十条”和7个配套政策，牵头推进园区放权赋能，向市属园区下放权限51项，推动向县辖园区下放权限1276项。

  改革越深入，越需要打破常规，越需要创新思维。为此，绵阳敢于打破固有思维束缚，以创新思维开创新局面。

  以“用户思维”抓营商环境，让营商变“赢商”。绵阳打造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，创新开展“暖企”行动，线上建立“企业家微信群”24小时在线解决实际问题，线下常态化开展“优化营商环境面对面”座谈会，开展“访千户企业·解发展难题”纾困行动，累计召开座谈会192场，走访企业达3361家，处理问题9300余个。

  以“链式思维”抓“智改数转”，寻找“最大公约数”。绵阳以“产业链”为基本单元来推动“智改数转”工作，以链主企业引导，带动上中下游企业的智能化改造数字化转型，实现了“一业一重点、一链多场景”。目前，全市的12条产业链、共600余家企业融入应用场景，近50家企业已实施或正准备实施改造升级。

  发展的堵点卡点，就是改革的着力点。绵阳立足难点、直面痛点，聚焦深化国资国企改革、优化民营经济发展环境、要素市场化配置改革等方面，深化经济体制改革，陆续推出一批支撑高水平发展的改革措施。

  事实证明，敞开思想谋划新思路，放开手脚追求新突破，将创新思维转化为创造新兴事物的能力，就能不断开创改革发展新局面。

  “新招法”迎来“新动能”。绵阳创新“金融+招商”“移动+招商”“统战+招商”“商协会+招商”“链主+招商”等模式，建成条块结合的立体化招商网络，累计引进11个百亿级工业项目。

  “新举措”换来“新速度”。绵阳推进全省第二批要素市场化配置改革试点，开展“亩均论英雄”综合改革，建立租让结合、“标准地”出让等工业用地多元供应体系，项目开工时间平均提速5个月。

  发展出题目，改革做文章。绵阳正发挥改革“关键一招”作用，以新质生产力开辟发展新赛道、增强发展新动能、塑造发展新优势，努力赢得未来发展主动权。

  邦畿千里，维民所止。抓改革、促发展，归根到底就为了让人民过上更好的日子。对人民群众来说，全面深化改革意味着什么？

  对于在江油市双河镇经营家庭农场的欧均亮来说，是走上致富路的“最强后盾”——得益于创新开展的“绵州农房增信贷”改革，在他准备扩大产业规模面临融资困难时，授信100万元信贷，破解了养殖场设备升级改造资金难题，未来收益有了保障。截至目前，全市“农房增信贷”授信农户6.31万户、授信总额超100亿元，累计投放贷款金额超60亿元。

  对于绵阳市民王一涵来说，是看病更省钱更便捷——得益于绵阳实施医学检验和医学影像检查结果互认改革，县级医院做了B超、凝血功能等12项检查，来到市级医院再次检查时，直接互认检查结果，不仅为其节省了600余元的检查费用，还大幅简化其就医流程。截至目前，医疗机构检查检验结果互认惠及涪江流域5000余万人，累计为群众节约就医费用3000余万元。同时，绵阳还创新推出首个区域性“信用就医”项目，创新“一村一月一义诊”“一次挂号管三天”“健康便民服务驿站”等“微改革”，累计服务群众人次超55万，群众看病就医获得感、幸福感、满意度不断提升。

  对于北川中学副校长、绵中班执行校长唐静来说，是优质教育资源共建共享——得益于“双优”工程和“双优”计划的实施，他将绵阳中学的教学模式、教学课程同步到教学工作中，让慢慢的变多的北川学生享受到优质教育资源。截至目前，通过“双优”工程和“双优”计划，累计轮岗交流优秀教师和校领导4443名，建成优质发展共同体71个，共建共享优质教育资源惠及50余万名师生。

  心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。绵阳围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，重点推进民生领域改革，让广大群众向着幸福迈进。

  以“实举措”反馈“大民生”，让改革“实在味”更浓。绵阳创新打造“零工市场”，推动灵活就业14.6万人次。聚焦技能人才教育培训、使用、评价、激励等关键环节，探索实施技能人才全链条改革创新，着力打造全国首个职业能力建设创新改革先行区，相关经验做法被人社部在全国推广。

  以“小切口”落实“大战略”，让改革“新鲜味”更重。绵阳探索“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展模式，开全国历史背景和文化遗址保护创制性立法先河，出台《绵阳市历史背景和文化遗址保护条例》。创新开展“文化三推”活动，打破盆地意识，主动“走出去”探寻标杆、对标先进，在更大范围内寻求合作共赢，推动城市品牌进阶，文化交流互鉴、产品展销“带货”、企业恳谈投资、人才招引效益交织叠加。

  人民有所呼，改革有所应。从一个人到一座城，面对人民群众的新期待，绵阳从始至终坚持以人民为中心的发展思想，以“微视角、小切口、实举措”让改革成果更好惠及于民。

  改革无止境，奋进正当时。绵阳群策群力、真抓实干，把改革机遇转化为发展红利，以奋斗的你我成就奋进的绵阳。

  投身新时代的改革“大考”，绵阳以改革激活力、强动能、促发展，在“谋”与“干”的统一中积极作为，在“立”与“破”的藩篱中敢闯敢试，在“新”与“旧”的转换中主动出击，在“呼”与“应”的互动中为民造福，推动改革往“深”里走、往“实”里落。